Guanajuato, Gto., 13 de noviembre de 2025 – El grupo parlamentario de Morena presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Salud del estado, con el objetivo de garantizar el acceso universal a los servicios médicos mediante la presunción de no derechohabiencia hasta que la autoridad realice la verificación correspondiente.
El diputado Antonio Chaurand Sorzano, autor de la propuesta, destacó que el derecho a la salud es fundamental para el ejercicio de otros derechos humanos como la educación, movilidad, vivienda e incluso la vida misma. Señaló que durante el periodo neoliberal se permitió el debilitamiento del sistema nacional de salud, lo que derivó en la incapacidad institucional para garantizar adecuadamente este derecho.
Problemática actual:
Chaurand Sorzano explicó que en Guanajuato, al no haber adoptado el modelo IMSS-BIENESTAR, se mantiene una interpretación restrictiva del requisito de no derechohabiencia, donde «la carga de la prueba permanece en el usuario». Esto provoca que la población vea entorpecido o retrasado su acceso a los servicios de salud.
«Es una imagen común en nuestra entidad ver a personas llegar a las instituciones de salud del estado con alguna necesidad médica, y ver su derecho vulnerado cuando, previo a atenderles, se les solicita la presentación de la constancia», afirmó el legislador.
Propuesta de reforma:
La iniciativa establece que se presumirá la no derechohabiencia para efectos de otorgar servicios de salud, medicamentos y demás insumos, hasta en tanto la Secretaría de Salud realice la verificación correspondiente. Esto significa que las instituciones de salud deberán atender primero y verificar después la situación de derechohabiencia del paciente.
Fundamento jurídico:
El diputado argumentó que la decisión política de Guanajuato de no incorporarse al IMSS-BIENESTAR no debe traducirse en un fortalecimiento de las restricciones para el acceso a la salud. Las instituciones deben partir de una interpretación garantista y asumir la carga de la prueba mediante la verificación coordinada con otras instituciones públicas de salud.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Salud del Congreso local para su estudio y dictamen correspondiente.
